Escrito por un periodista portugués que conoce a fondo la cuestión, este libro es, ante todo, una tentativa, seria y pormenorizada, para comprender qué sucede en el País Vasco. El punto de partida del autor es universal: las cosas y los hechos nunca son tan lineales como parecen; aseveración que provoca una pregunta obvia: "¿Qué hay detrás de cada bomba o atentado que marca las relaciones entre vascos y españoles?". Rui Pereira llega, en este trabajo, a una conclusión percibida también en otros lugares de Europa, la existencia de una guerra de baja intensidad entre el Estado español y Euskal Herria.